Nieuwe stap naar betaalbare woningen in Pieter de Hooghstraat in Hardinxveld-Giessendam

HARDINXVELD-GIESSENDAM De gemeente wordt definitief ‘bouwheer’ voor de bouw van 14 woningen aan de Pieter de Hooghstraat. Dat heeft de gemeenteraad unaniem besloten. Het is niet zonder risico’s.

Het had wel wat voeten in de aarde. De voorbereidingen voor de 14 betaalbare woningen aan de Pieter de Hooghstraat zijn afgerond en het bestemmingsplan is onherroepelijk. De gemeente gaat als ,,bouwheer” starten met de verdere ontwikkeling. Eerder werd al bekend dat de gemeente daarbij de grond in erfpacht wil uitgeven. Een ongebruikelijke stap die alleen bij moeizame bouwprojecten wordt genomen.

NIET ZONDER RISICO’S

De aanpak is voor de gemeente niet zonder risico’s. Daarop wijst het college de raad in een begeleidend schrijven. In de bouwheer-constructie is de gemeente opdrachtgever met alle financiële en juridisch-fiscale problemen van dien. Als ,,bouwheer” gaat de gemeente ,,zaken uitvoeren waar het weinig kennis van heeft,” aldus het college. Die kennis moet dus worden ingehuurd. Tot nu toe lag het opdrachtgeverschap altijd bij een ontwikkelaar. Toch is tot deze stap besloten. De ongebruikelijke aanpak is nodig om met behulp van de koopstart-regeling betaalbare woningen te realiseren. Voordeel van de aanpak is namelijk dat ,,de gemeente meer controle heeft op de uitvoering van de koopstart-regeling en dat we de woningen in een keer in erfpacht kunnen uitgeven aan de kopers”, aldus wethouder Arjan Meerkerk.

INSTEMMING

Voor de raadsleden wegen de voordelen zwaarder dan de nadelen. De gemeenteraad stemde unaniem maar voorzichtig in met het bouwheerschap; met aarzeling, vragen en de nodige verwijten. Dick Fijnekam (T@B) was verbaasd. Hij verwonderde zich over de vertraging die in het project is opgetreden: ,,het heeft nu al lang genoeg geduurd. Vanaf ’22 zijn de jongeren al enthousiast.” Hij had gedacht dat de verkoop in de zomer van dit jaar al gestart werd. Peter de Roover (CU): ,,Wij hebben best lang geworsteld met de vraag of het bouwheerschap nu het beste plan is. Moeten we nu een taak opnemen waarvoor we zelf geen specifieke kennis hebben.” Ook Timon van Zessen (CDA) aarzelde aanvankelijk: ,,Het is een marktachtige taak. Maar het college heeft het goed beargumenteerd en de risico’s zijn te overzien.”

EMOTIE

Hoorbaar emotioneel was Gert Maas (PvdA). Hij haalde de geschiedenis op: in 2011 nam de raad al een motie voor de starterslening aan. Die verdween al snel van tafel en komt nu in een nieuw jasje terug op de agenda met volgens hem grote, onnodige risico’s. En Fien wonen is andermaal niet betrokken. Maas: ,,Er is sprake van onnodig tijdverlies. Mijn fractie voelt zich voor het blok gezet om als gemeente onaanvaardbare risico’s te nemen.” Maar hij stemt eenmalig in omdat: ,,De doelgroep, starters die al jaren bij hun ouders op zolder wonen, niet langer kan wachten. Hun belang prevaleert.”

Koen Schouten (SGP) zat er heel positief in. Er zijn volgens hem risico’s in de aanpak, maar: ,,Het college heeft er grip op. Het heeft de risico’s voldoende ondervangen. We gaan woningen bouwen die betaalbaar zijn, ook voor de eenverdiener.” Hij benadrukte dat ook het voorrangsbeleid wordt toegepast: ,, We gaan bouwen naar behoefte voor onze inwoners, voor mensen die hier al wonen. Het zorgt er tegelijk ook nog voor dat er dragvlak ontstaat voor andere plannen.”

AAN DE SLAG

De gemeente kan aan de slag als bouwheer. Er kunnen betaalbare woningen worden gebouwd, waarbij de grond in erfpacht wordt uitgegeven en het voorrangsbeleid wordt uitgevoerd.